ä¸å›½å…±äº§å…šç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œæ¡ä¾‹
(2015å¹´4月30æ—¥ä¸å…±ä¸å¤®æ”¿æ²»å±€ä¼šè®®å®¡è®®æ‰¹å‡†ã€€2015å¹´5月18æ—¥ä¸å…±ä¸å¤®å‘布 2020å¹´11月30æ—¥ä¸å…±ä¸å¤®æ”¿æ²»å±€ä¼šè®®ä¿®è®¢ã€€2020å¹´12月21æ—¥ä¸å…±ä¸å¤®å‘布)
ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»åˆ™
第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ 强党对统一战线工作的集ä¸ç»Ÿä¸€é¢†å¯¼ï¼Œæ高统一战线工作的科å¦åŒ–规范化制度化水平,巩固和å‘å±•çˆ±å›½ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸å›½å…±äº§å…šç« 程》,制定本æ¡ä¾‹ã€‚
第二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä¸å›½å…±äº§å…šé¢†å¯¼çš„ã€ä»¥å·¥å†œè”盟为基础的,包括全体社会主义劳动者ã€ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰äº‹ä¸šçš„建设者ã€æ‹¥æŠ¤ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çš„爱国者ã€æ‹¥æŠ¤ç¥–国统一和致力于ä¸åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´çš„爱国者的è”盟。
统一战线是ä¸å›½å…±äº§å…šå‡èšäººå¿ƒã€æ±‡èšåŠ›é‡çš„政治优势和战略方针,是夺å–é©å‘½ã€å»ºè®¾ã€æ”¹é©äº‹ä¸šèƒœåˆ©çš„é‡è¦æ³•å®ï¼Œæ˜¯å¢žå¼ºå…šçš„阶级基础ã€æ‰©å¤§å…šçš„群众基础ã€å·©å›ºå…šçš„执政地ä½çš„é‡è¦æ³•å®ï¼Œæ˜¯å…¨é¢å»ºè®¾ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家ã€å®žçŽ°ä¸åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´çš„é‡è¦æ³•å®ã€‚
第三æ¡ã€€æ–°æ—¶ä»£ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„指导æ€æƒ³å’Œä¸»è¦ä»»åŠ¡æ˜¯ï¼šåœ¨ä¸å›½å…±äº§å…šé¢†å¯¼ä¸‹ï¼Œä»¥é©¬å…‹æ€åˆ—å®ä¸»ä¹‰ã€æ¯›æ³½ä¸œæ€æƒ³ã€é‚“å°å¹³ç†è®ºã€â€œä¸‰ä¸ªä»£è¡¨â€é‡è¦æ€æƒ³ã€ç§‘å¦å‘展观ã€ä¹ 近平新时代ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œåšå®šä¸ç§»èµ°ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰é“路,增强“四个æ„识â€ã€åšå®šâ€œå››ä¸ªè‡ªä¿¡â€ã€åšåˆ°â€œä¸¤ä¸ªç»´æŠ¤â€ï¼Œæ·±å…¥å¦ä¹ è´¯å½»ä¹ è¿‘å¹³æ€»ä¹¦è®°å…³äºŽåŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„é‡è¦æ€æƒ³ï¼Œå›´ç»•ç»Ÿç¹æŽ¨è¿›â€œäº”ä½ä¸€ä½“â€æ€»ä½“布局ã€å调推进“四个全é¢â€æˆ˜ç•¥å¸ƒå±€ï¼Œç§¯æžä¿ƒè¿›æ”¿å…šå…³ç³»ã€æ°‘æ—关系ã€å®—教关系ã€é˜¶å±‚关系ã€æµ·å†…外åŒèƒžå…³ç³»å’Œè°ï¼Œå·©å›ºå’Œå‘展最广泛的爱国统一战线,为全é¢å»ºè®¾ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家ã€å®žçŽ°ä¸åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´æœåŠ¡ï¼Œä¸ºåšæŒå’Œå®Œå–„ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰åˆ¶åº¦ã€æŽ¨è¿›å›½å®¶æ²»ç†ä½“系和治ç†èƒ½åŠ›çŽ°ä»£åŒ–æœåŠ¡ï¼Œä¸ºç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šå’Œè°ç¨³å®šã€ç»´æŠ¤å›½å®¶ä¸»æƒå®‰å…¨å‘展利益æœåŠ¡ï¼Œä¸ºä¿æŒé¦™æ¸¯æ¾³é—¨é•¿æœŸç¹è£ç¨³å®šã€å®žçŽ°ç¥–国完全统一æœåŠ¡ã€‚
第四æ¡ã€€ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„原则是:
(一)åšæŒä¸å›½å…±äº§å…šçš„领导;
(二)åšæŒé«˜ä¸¾çˆ±å›½ä¸»ä¹‰ã€ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ——帜;
(三)åšæŒå›´ç»•ä¸å¿ƒã€æœåŠ¡å¤§å±€ï¼›
(四)åšæŒå¤§å›¢ç»“大è”åˆï¼›
(五)åšæŒæ£ç¡®å¤„ç†ä¸€è‡´æ€§å’Œå¤šæ ·æ€§å…³ç³»ï¼›
(å…)åšæŒå°Šé‡ã€ç»´æŠ¤å’Œç…§é¡¾åŒç›Ÿè€…利益;
(七)åšæŒå¹¿äº¤ã€æ·±äº¤å…šå¤–朋å‹ï¼›
(八)åšæŒå¤§ç»Ÿæˆ˜å·¥ä½œæ ¼å±€ã€‚
第五æ¡ã€€ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œèŒƒå›´æ˜¯ï¼š
(一)民主党派æˆå‘˜ï¼›
ï¼ˆäºŒï¼‰æ— å…šæ´¾äººå£«ï¼›
(三)党外知识分åï¼›
(四)少数民æ—人士;
(五)宗教界人士;
(å…)éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽäººå£«ï¼›
(七)新的社会阶层人士;
(八)出国和归国留å¦äººå‘˜ï¼›
(ä¹ï¼‰é¦™æ¸¯åŒèƒžã€æ¾³é—¨åŒèƒžï¼›
(å)å°æ¹¾åŒèƒžåŠå…¶åœ¨å¤§é™†çš„亲属;
(å一)åŽä¾¨ã€å½’侨åŠä¾¨çœ·ï¼›
(å二)其他需è¦è”系和团结的人员。
统一战线工作对象为党外人士,é‡ç‚¹æ˜¯å…¶ä¸çš„代表人士。  
ç¬¬äºŒç« ã€€ç»„ç»‡é¢†å¯¼å’ŒèŒè´£
第å…æ¡ã€€åŠ 强党对统一战线工作的集ä¸ç»Ÿä¸€é¢†å¯¼ï¼Œç¡®ä¿å…šåœ¨ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œä¸æ€»æ½å…¨å±€ã€åè°ƒå„方,ä¿è¯ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œå§‹ç»ˆæ²¿ç€æ£ç¡®æ”¿æ²»æ–¹å‘å‰è¿›ã€‚
构建党委统一领导ã€ç»Ÿæˆ˜éƒ¨é—¨ç‰µå¤´åè°ƒã€æœ‰å…³æ–¹é¢å„è´Ÿå…¶è´£çš„å¤§ç»Ÿæˆ˜å·¥ä½œæ ¼å±€ã€‚
第七æ¡ã€€å…šä¸å¤®æˆç«‹ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„。ä¸å¤®ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„在ä¸å¤®æ”¿æ²»å±€åŠå…¶å¸¸å§”会领导下开展工作,对å¦ä¹ 贯彻è½å®žå…šä¸å¤®å…³äºŽç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„é‡å¤§ç†è®ºæ–¹é’ˆæ”¿ç–和涉åŠç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„æ³•å¾‹æ³•è§„è¿›è¡Œç ”ç©¶éƒ¨ç½²ã€å调指导和ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ï¼Œç ”究统一战线é‡å¤§é—®é¢˜ï¼Œå‘å…šä¸å¤®æ出建议。
ä¸å¤®ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„办公室设在ä¸å¤®ç»Ÿæˆ˜éƒ¨ã€‚
第八æ¡ã€€åœ°æ–¹å…šå§”对本地区统一战线工作负主体责任,主è¦èŒè´£æ˜¯ï¼š
(一)贯彻è½å®žå…šä¸å¤®ä»¥åŠä¸Šçº§å…šå§”关于统一战线工作的决ç–部署和工作è¦æ±‚,指导和ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ä¸‹çº§å…šç»„织åšå¥½ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œï¼Œé‡è§†åŠ 强基层统一战线工作;
ï¼ˆäºŒï¼‰å®šæœŸç ”ç©¶ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿é‡å¤§é—®é¢˜ã€éƒ¨ç½²é‡è¦å·¥ä½œï¼Œæ¯å¹´å‘å…šä¸å¤®æˆ–者上一级党委报告统一战线工作情况;
(三)按照æƒé™åˆ¶å®šç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œç›¸å…³å…šå†…法规ã€è§„范性文件和é‡è¦æ”¿ç–,推动制定统一战线工作相关地方性法规,并组织实施;
(四)组织开展统一战线ç†è®ºæ–¹é’ˆæ”¿ç–çš„å¦ä¹ ã€ç ”究ã€å®£ä¼ 和教育,把统一战线ç†è®ºæ–¹é’ˆæ”¿ç–纳入党委ç†è®ºå¦ä¹ ä¸å¿ƒç»„å¦ä¹ å†…å®¹å’Œå…šæ ¡ï¼ˆè¡Œæ”¿å¦é™¢ï¼‰ã€å¹²éƒ¨å¦é™¢ã€ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¦é™¢æ•™å¦å†…å®¹ï¼ŒæŠŠç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçº³å…¥å®£ä¼ å·¥ä½œè®¡åˆ’ï¼ŒæŠŠç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿çŸ¥è¯†çº³å…¥å›½æ°‘æ•™è‚²å†…å®¹ï¼›
(五)è½å®žå…šä¸å¤®å…³äºŽç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œéƒ¨é—¨å’Œç»Ÿæˆ˜å¹²éƒ¨é˜Ÿä¼å»ºè®¾çš„è¦æ±‚,选优é…强统战系统领导çå和主è¦è´Ÿè´£äººï¼ŒåŠ 强统战干部ã€äººæ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼›
(å…)领导åŒçº§äººå¤§ã€æ”¿åºœã€æ”¿åã€ç›‘察委员会ã€æ³•é™¢ã€æ£€å¯Ÿé™¢å’Œæœ‰å…³äººæ°‘团体ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½ç‰åšå¥½æœ¬éƒ¨é—¨æœ¬å•ä½æœ¬é¢†åŸŸç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œï¼›
(七)å‘现ã€åŸ¹å…»ã€ä½¿ç”¨ã€ç®¡ç†å…šå¤–代表人士,å¥å…¨é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä¸Žå…šå¤–代表人士è”谊交å‹åˆ¶åº¦ã€‚
其他部门ã€å•ä½çš„党组(党委)å‚ç…§å‰æ¬¾è§„定履行相应统一战线工作èŒè´£ã€‚ä¸å¤®å’Œå›½å®¶æœºå…³å·¥å§”以åŠå„级党的机关工委ä¾ç…§æŽˆæƒï¼ŒåŠ 强对党和国家机关统一战线工作的指导和监ç£æ£€æŸ¥ã€‚
å„级党委(党组)主è¦è´Ÿè´£äººä¸ºæœ¬åœ°åŒºæœ¬éƒ¨é—¨æœ¬å•ä½ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œç¬¬ä¸€è´£ä»»äººã€‚党委(党组)领导çåæˆå‘˜åº”当带头å¦ä¹ ã€å®£ä¼ 和贯彻è½å®žç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿ç†è®ºæ–¹é’ˆæ”¿ç–和法律法规,带头å‚åŠ ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿é‡è¦æ´»åŠ¨ï¼Œå¸¦å¤´å¹¿äº¤æ·±äº¤å…šå¤–朋å‹ã€‚
地方党委æˆç«‹ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,组长一般由åŒçº§å…šå§”书记担任。
第ä¹æ¡ã€€å…šä¸å¤®ä»¥åŠåœ°æ–¹å…šå§”设置统战部。统战部是党委主管统一战线工作的èŒèƒ½éƒ¨é—¨ï¼Œæ˜¯å…šå§”在统一战线工作方é¢çš„å‚谋机构ã€ç»„织å调机构ã€å…·ä½“执行机构ã€ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥æœºæž„,承担了解情况ã€æŽŒæ¡æ”¿ç–ã€å调关系ã€å®‰æŽ’人事ã€å¢žè¿›å…±è¯†ã€åŠ 强团结ç‰èŒè´£ï¼Œä¸»è¦æ˜¯ï¼š
(一)贯彻è½å®žå…šå¯¹ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„ç†è®ºæ–¹é’ˆæ”¿ç–和决ç–部署,拟订统一战线工作政ç–和规划,å‘åŒçº§å…šå§”请示报告统一战线工作并æ出æ„è§å»ºè®®ã€‚
(二)统ç¹å调指导统一战线工作,组织å调开展日常监ç£æ£€æŸ¥ã€‚
(三)负责å‘现ã€è”系和培养党外代表人士,在åŒçº§å…šå§”领导下åšå¥½å…šå¤–代表人士的政治安排,ååŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åšå¥½å®‰æŽ’党外代表人士担任政府和审判机关ã€æ£€å¯Ÿæœºå…³ç‰é¢†å¯¼èŒåŠ¡çš„工作。
(四)è”系民主党派,牵头åè°ƒæ— å…šæ´¾äººå£«å·¥ä½œï¼Œæ”¯æŒæ°‘ä¸»å…šæ´¾å’Œæ— å…šæ´¾äººå£«å±¥è¡ŒèŒè´£ã€å‘挥作用,支æŒã€å¸®åŠ©æ°‘ä¸»å…šæ´¾å’Œæ— å…šæ´¾äººå£«åŠ å¼ºè‡ªèº«å»ºè®¾ã€‚
(五)开展党外知识分å统一战线工作。
(å…)统ç¹å调民æ—工作,领导民æ—工作部门ä¾æ³•ç®¡ç†æ°‘æ—事务。
(七)统一管ç†å®—教工作,领导宗教工作部门ä¾æ³•ç®¡ç†å®—教事务。
(八)å‚与制定ã€æŽ¨åŠ¨è½å®žé¼“励支æŒå¼•å¯¼éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽå‘展的方针政ç–,统ç¹å¼€å±•éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽäººå£«ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œã€‚
(ä¹ï¼‰ç»Ÿç¹å¼€å±•æ–°çš„社会阶层人士统一战线工作。
(å)会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¼€å±•æ¸¯æ¾³ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œï¼Œå¼€å±•å¯¹å°ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œã€‚
(å一)统一领导海外统一战线工作,统一管ç†ä¾¨åŠ¡å·¥ä½œï¼Œç»Ÿç¹å调有关部门和社会团体涉侨工作。
(å二)å调推进统一战线领域法治建设。
(å三)在统一战线工作ä¸è½å®žæ„识形æ€å·¥ä½œè´£ä»»åˆ¶ï¼Œè´Ÿè´£å¼€å±•ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å®£ä¼ 工作。
(å四)指导下级党委统一战线工作,å助管ç†ä¸‹ä¸€çº§å…šå§”统战部部长;å调政府有关部门统一战线工作,å助åšå¥½æ°‘æ—ã€å®—æ•™ç‰å·¥ä½œéƒ¨é—¨é¢†å¯¼çåæˆå‘˜æŽ¨èå·¥ä½œï¼›åŠ å¼ºåŒæ”¿å组织的沟通åè°ƒé…åˆï¼›åŠ 强对å‚事室ã€æ–‡å²ç ”究馆的工作指导;领导工商è”党组,指导工商è”工作;指导和管ç†ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¦é™¢ï¼›åšå¥½ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿æœ‰å…³å•ä½å’Œå›¢ä½“管ç†å·¥ä½œã€‚
(å五)完æˆåŒçº§å…šå§”和上级党委统战部交办的其他任务。
第åæ¡ã€€ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œä»»åŠ¡é‡çš„å…šä¸å¤®ä»¥åŠçœã€å¸‚两级党委派出机关设置统一战线工作机构。乡(镇ã€è¡—é“)党组织应当有人员负责统一战线工作,其ä¸ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œä»»åŠ¡é‡çš„明确专人负责。有关人民团体明确相关机构负责统一战线工作。统一战线工作任务é‡çš„高ç‰å¦æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€å…šå§”è®¾ç½®ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œæœºæž„ï¼Œå…¶ä»–é«˜ç‰å¦æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€å…šå§”åº”å½“æ˜Žç¡®ç›¸åº”æœºæž„è´Ÿè´£ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œã€‚ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œä»»åŠ¡é‡çš„大型国有ä¼ä¸šå…šå§”(党组)明确机构和人员负责统一战线工作。统一战线工作任务é‡çš„其他å•ä½å…šç»„(党委)明确相关机构负责统一战线工作。
第å一æ¡ã€€çœã€å¸‚两级党委统战部部长一般由åŒçº§å…šå§”常委担任,县级党委统战部部长由åŒçº§å…šå§”常委担任或者兼任,分管日常工作的副部长按照åŒçº§å…šå§”部门æ£èŒé¢†å¯¼å¹²éƒ¨é…备。民æ—ã€å®—教工作部门主è¦è´Ÿè´£äººå…·å¤‡æ¡ä»¶çš„,å¯ä»¥æ‹…ä»»åŒçº§å…šå§”统战部副部长。工商è”党组书记由åŒçº§å…šå§”统战部副部长担任。高ç‰å¦æ ¡å…šå§”统战部部长担任党委常委或者ä¸è®¾å¸¸å§”会的党委委员。
ç¬¬ä¸‰ç« ã€€æ°‘ä¸»å…šæ´¾å’Œæ— å…šæ´¾äººå£«å·¥ä½œ
第å二æ¡ã€€ä¸å›½å…±äº§å…šé¢†å¯¼çš„多党åˆä½œå’Œæ”¿æ²»å商制度是ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ–°åž‹æ”¿å…šåˆ¶åº¦ï¼Œæ˜¯æˆ‘国的一项基本政治制度。ä¸å›½å…±äº§å…šåŒå„民主党派实行长期共å˜ã€äº’相监ç£ã€è‚胆相照ã€è£è¾±ä¸Žå…±çš„基本方针。
民主党派是接å—ä¸å›½å…±äº§å…šé¢†å¯¼ã€åŒä¸å›½å…±äº§å…šé€šåŠ›åˆä½œçš„亲密å‹å…šï¼Œæ˜¯ä¸å›½å…±äº§å…šçš„好å‚è°‹ã€å¥½å¸®æ‰‹ã€å¥½åŒäº‹ï¼Œæ˜¯ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å‚政党。
æ— å…šæ´¾äººå£«æ˜¯æŒ‡æ²¡æœ‰å‚åŠ ä»»ä½•æ”¿å…šã€æœ‰å‚政议政愿望和能力ã€å¯¹ç¤¾ä¼šæœ‰ç§¯æžè´¡çŒ®å’Œä¸€å®šå½±å“的人士,其主体是知识分å。
民主党派的基本èŒèƒ½æ˜¯å‚政议政ã€æ°‘主监ç£ã€å‚åŠ ä¸å›½å…±äº§å…šé¢†å¯¼çš„政治åå•†ã€‚æ— å…šæ´¾äººå£«å‚照民主党派履行èŒèƒ½ã€‚
第å三æ¡ã€€æ”¿å…šå商是ä¸å›½å…±äº§å…šåŒæ°‘主党派的政治åå•†ã€‚æ— å…šæ´¾äººå£«æ˜¯æ”¿æ²»å商的é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œå‚åŠ æ”¿å…šå商。政党å商主è¦åŒ…括以下内容:ä¸å›½å…±äº§å…šå…¨å›½å’Œåœ°æ–¹å„级代表大会ã€å…šä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹å„级党委有关é‡è¦æ–‡ä»¶çš„制定ã€ä¿®æ”¹ï¼›å®ªæ³•çš„修改建议,有关é‡è¦æ³•å¾‹çš„制定ã€ä¿®æ”¹å»ºè®®ï¼Œæœ‰å…³é‡è¦åœ°æ–¹æ€§æ³•è§„的制定ã€ä¿®æ”¹å»ºè®®ï¼›äººå¤§å¸¸å§”会ã€æ”¿åºœã€æ”¿å领导çåæˆå‘˜å’Œç›‘察委员会主任ã€æ³•é™¢é™¢é•¿ã€æ£€å¯Ÿé™¢æ£€å¯Ÿé•¿å»ºè®®äººé€‰ï¼›å…³ç³»ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å’Œå¤šå…šåˆä½œçš„é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚
å…šä¸å¤®ä»¥åŠåœ°æ–¹å…šå§”应当按照规定程åºå¼€å±•æ”¿å…šå商。
支æŒæ°‘ä¸»å…šæ´¾å’Œæ— å…šæ´¾äººå£«å‚与人大å商ã€æ”¿åºœå商ã€æ”¿åå商以åŠå…¶ä»–æ–¹é¢çš„å商。
第åå››æ¡ã€€æ”¯æŒæ°‘ä¸»å…šæ´¾å’Œæ— å…šæ´¾äººå£«å‚政的主è¦å†…容是:å‚åŠ å›½å®¶æ”¿æƒï¼Œå‚与é‡è¦æ–¹é’ˆæ”¿ç–ã€é‡è¦é¢†å¯¼äººé€‰çš„å商,å‚与国家事务的管ç†ï¼Œå‚与国家方针政ç–ã€æ³•å¾‹æ³•è§„的制定和执行。
ä¸å…±ä¸å¤®é¢†å¯¼åŒå¿—çš„å›½å†…è€ƒå¯Ÿè°ƒç ”ä»¥åŠé‡è¦å¤–äº‹æ´»åŠ¨ï¼Œæ ¹æ®ç»Ÿä¸€å®‰æŽ’和工作需è¦ï¼Œå¯ä»¥é‚€è¯·æ°‘主党派ä¸å¤®è´Ÿè´£äººã€æ— 党派代表人士å‚åŠ ã€‚
第å五æ¡ã€€ä¸å›½å…±äº§å…šå’Œå„民主党派实行互相监ç£ã€‚ä¸å›½å…±äº§å…šå¤„于领导和执政地ä½ï¼Œè‡ªè§‰æŽ¥å—民主党派的监ç£ã€‚
支æŒæ°‘ä¸»å…šæ´¾å’Œæ— å…šæ´¾äººå£«åœ¨åšæŒå››é¡¹åŸºæœ¬åŽŸåˆ™åŸºç¡€ä¸Šï¼Œåœ¨æ”¿æ²»å商ã€è°ƒç ”考察,å‚与党和国家有关é‡å¤§æ–¹é’ˆæ”¿ç–ã€å†³ç–部署执行和实施情况的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå—党委委托就有关é‡å¤§é—®é¢˜è¿›è¡Œä¸“项监ç£ç‰å·¥ä½œä¸ï¼Œé€šè¿‡æ出æ„è§ã€æ‰¹è¯„ã€å»ºè®®ç‰æ–¹å¼ï¼Œå¯¹ä¸å›½å…±äº§å…šè¿›è¡Œæ°‘主监ç£ã€‚
第åå…æ¡ã€€å„级党委应当支æŒæ°‘ä¸»å…šæ´¾åŠ å¼ºæ€æƒ³æ”¿æ²»å»ºè®¾ã€ç»„织建设ã€å±¥èŒèƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€ä½œé£Žå»ºè®¾ã€åˆ¶åº¦å»ºè®¾ï¼Œæ”¯æŒæ— å…šæ´¾äººå£«åŠ å¼ºè‡ªèº«å»ºè®¾ã€‚
帮助民主党派解决机构ã€ç¼–制ã€ç»è´¹ã€åŠžå…¬åœºæ‰€ã€å¹²éƒ¨äº¤æµå’ŒæŒ‚èŒé”»ç‚¼ç‰æ–¹é¢çš„é—®é¢˜ã€‚ä¸ºæ— å…šæ´¾äººå£«å±¥è¡ŒèŒè´£æ供必è¦ä¿éšœã€‚  
ç¬¬å››ç« ã€€å…šå¤–çŸ¥è¯†åˆ†å工作
第å七æ¡ã€€å›½å®¶æœºå…³å’Œå›½æœ‰ä¼äº‹ä¸šå•ä½å…šå¤–知识分å工作的é‡ç‚¹å¯¹è±¡æ˜¯ï¼šå…·æœ‰é«˜çº§èŒç§°çš„党外知识分å,å¦æœ¯å¸¦å¤´äººæˆ–者é‡è¦ä¸šåŠ¡éª¨å¹²ä¸çš„党外知识分å,担任国家机关ã€é«˜ç‰å¦æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€å¤§ä¸åž‹å›½æœ‰ä¼ä¸šä¸å±‚以上领导èŒåŠ¡çš„党外知识分å,其他有æˆå°±ã€æœ‰å½±å“的党外知识分å。
国家机关和国有ä¼äº‹ä¸šå•ä½å…šç»„(党委)负责本领域本å•ä½å…šå¤–知识分åå·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºæ€æƒ³å¼•å¯¼ï¼Œæ”¯æŒå‘挥作用,组织党外知识分åå‚åŠ ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œå’Œæ´»åŠ¨ã€‚
第åå…«æ¡ã€€åšæŒå¹¿æ³›å›¢ç»“ã€çƒæƒ…æœåŠ¡ã€ç§¯æžå¼•å¯¼ã€å‘挥作用的方针,åšå¥½å‡ºå›½å’Œå½’国留å¦äººå‘˜ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œã€‚
欧美åŒå¦ä¼šï¼ˆä¸å›½ç•™å¦äººå‘˜è”谊会)是党è”系留å¦äººå‘˜çš„æ¡¥æ¢çº½å¸¦ã€åšå¥½ç•™å¦äººå‘˜å·¥ä½œçš„助手和留å¦äººå‘˜ä¹‹å®¶ã€‚å„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市)ã€å‰¯çœçº§åŸŽå¸‚å’Œçœä¼šåŸŽå¸‚应当建立留å¦äººå‘˜ç»„织。留å¦äººå‘˜æ¯”较集ä¸çš„其他城市和高ç‰å¦æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ç‰å•ä½ï¼Œå¯ä»¥æˆç«‹ç•™å¦äººå‘˜ç»„织。
第åä¹æ¡ã€€å„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市)ã€å‰¯çœçº§åŸŽå¸‚å’Œçœä¼šåŸŽå¸‚å¯ä»¥æˆç«‹å…šå¤–知识分åè”谊会,åšå¥½å…šå¤–知识分åæ€æƒ³æ”¿æ²»å¼•é¢†å·¥ä½œã€‚
ç»Ÿæˆ˜éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹å…šå¤–çŸ¥è¯†åˆ†åè”谊会的领导。
ç¬¬äº”ç« ã€€æ°‘æ—工作
第二åæ¡ã€€åšå®šä¸ç§»èµ°ä¸å›½ç‰¹è‰²è§£å†³æ°‘æ—问题的æ£ç¡®é“路,以铸牢ä¸åŽæ°‘æ—å…±åŒä½“æ„识为主线,åšæŒå„æ°‘æ—一律平ç‰ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„æ°‘æ—政ç–,åšæŒå’Œå®Œå–„æ°‘æ—区域自治制度,深化民æ—团结进æ¥æ•™è‚²ï¼Œä¿ƒè¿›å„æ°‘æ—交往交æµäº¤èžï¼Œå®žçŽ°å„æ°‘æ—å…±åŒå›¢ç»“奋斗ã€å…±åŒç¹è£å‘展。
第二å一æ¡ã€€å›´ç»•ä¿ƒè¿›æ°‘æ—团结ã€æ”¹å–„民生,推动民æ—地区ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展,ä¸æ–满足å„æ—群众的美好生活需è¦ã€‚促进å„æ°‘æ—æ–‡åŒ–çš„ä¼ æ‰¿ä¿æŠ¤å’Œåˆ›æ–°äº¤èžï¼Œå…¨é¢æŽ¨å¹¿å›½å®¶é€šç”¨è¯è¨€æ–‡å—,尊é‡ã€æ”¯æŒå„å°‘æ•°æ°‘æ—è¯è¨€æ–‡å—çš„å¦ä¹ 和使用。大力培养民æ—地区å„æ—干部,大力选拔使用少数民æ—干部,积æžåŸ¹å…»å°‘æ•°æ°‘æ—专业人æ‰ã€‚
第二å二æ¡ã€€å…¨é¢æ·±å…¥æŒä¹…开展马克æ€ä¸»ä¹‰ç¥–国观ã€æ°‘æ—观ã€æ–‡åŒ–观ã€åŽ†å²è§‚å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œå¼€å±•å…šçš„æ°‘æ—ç†è®ºã€æ”¿ç–å¦ä¹ å®£ä¼ ï¼Œå¼€å±•æ°‘æ—团结进æ¥åˆ›å»ºï¼Œå¢žè¿›å„æ—群众对伟大祖国ã€ä¸åŽæ°‘æ—ã€ä¸åŽæ–‡åŒ–ã€ä¸å›½å…±äº§å…šã€ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çš„认åŒã€‚
巩固和å‘展平ç‰å›¢ç»“互助和è°çš„社会主义民æ—关系,å对一切形å¼çš„æ°‘æ—æ§è§†ï¼Œå对大汉æ—主义和地方民æ—主义。尊é‡å°‘æ•°æ°‘æ—é£Žä¿—ä¹ æƒ¯ï¼Œä¿éšœå°‘æ•°æ°‘æ—åˆæ³•æƒç›Šã€‚ä¾æ³•æ²»ç†æ°‘æ—事务,妥善处ç†æ¶‰åŠæ°‘æ—å› ç´ çš„çŸ›ç›¾çº çº·ã€‚åšå¥½åŸŽå¸‚æ°‘æ—工作。
防范和打击å„ç§æ¸—é€é¢ è¦†ç ´å活动ã€æš´åŠ›æ怖活动ã€æ°‘æ—分裂活动ã€å®—æ•™æžç«¯æ´»åŠ¨ï¼Œç»´æŠ¤å›½å®¶ç»Ÿä¸€ã€æ°‘æ—团结和社会稳定。
第å…ç« ã€€å®—æ•™å·¥ä½œ
第二å三æ¡ã€€åšæŒå’Œå‘展ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å®—æ•™ç†è®ºï¼ŒåšæŒæˆ‘国宗教ä¸å›½åŒ–æ–¹å‘,åšæŒä»¥â€œå¯¼â€çš„æ€åº¦å¯¹å¾…宗教,ä¿æŠ¤åˆæ³•ã€åˆ¶æ¢éžæ³•ã€é制æžç«¯ã€æŠµå¾¡æ¸—é€ã€æ‰“击犯罪,构建积æžå¥åº·çš„宗教关系。
第二åå››æ¡ã€€åšæŒå…šçš„宗教工作基本方针:全é¢è´¯å½»å…šçš„宗教信仰自由政ç–,ä¾æ³•ç®¡ç†å®—教事务,åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžåŽŸåˆ™ï¼Œç§¯æžå¼•å¯¼å®—教与社会主义社会相适应。
å°Šé‡å’Œä¿æŠ¤å…¬æ°‘信仰宗教和ä¸ä¿¡ä»°å®—教的自由。åšæŒæ”¿æ•™åˆ†ç¦»ã€‚
æ高宗教工作法治化水平,善于用法律法规规范宗教事务管ç†ã€è°ƒèŠ‚涉åŠå®—教的å„ç§ç¤¾ä¼šå…³ç³»ï¼Œè¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²»æ–¹å¼å¦¥å–„处ç†å®—教领域的矛盾和问题,教育引导宗教界人士和信教群众自觉维护宪法法律æƒå¨ï¼Œåœ¨æ³•å¾‹æ³•è§„规定范围内开展活动。
防范外国势力干预和支é…我国宗教团体和宗教事务。防范和抵御境外利用宗教进行渗é€ã€‚支æŒå’Œé¼“励宗教界在独立自主ã€å¹³ç‰å‹å¥½ã€äº’相尊é‡çš„基础上开展对外交往。
ç”¨ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚å¼•é¢†å’Œæ•™è‚²å®—æ•™ç•Œäººå£«å’Œä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—ï¼Œæ”¯æŒå’Œå¼•å¯¼å®—教界人士对宗教教义教规作出符åˆå½“代ä¸å›½å‘展进æ¥è¦æ±‚ã€ç¬¦åˆä¸åŽä¼˜ç§€æ–‡åŒ–çš„é˜é‡Šï¼Œä¿ƒè¿›å®—教界人士和信教群众对伟大祖国ã€ä¸åŽæ°‘æ—ã€ä¸åŽæ–‡åŒ–ã€ä¸å›½å…±äº§å…šã€ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çš„认åŒã€‚å‘挥宗教的积æžä½œç”¨ï¼ŒæŠ‘制宗教的消æžä½œç”¨ã€‚
第二å五æ¡ã€€åšæŒæ”¿æ²»ä¸Šå›¢ç»“åˆä½œã€ä¿¡ä»°ä¸Šäº’相尊é‡ï¼Œæ”¯æŒå®—æ•™å›¢ä½“åŠ å¼ºè‡ªèº«å»ºè®¾å’Œäººæ‰åŸ¹å…»ï¼Œå·©å›ºå’Œå‘展党åŒå®—教界的爱国统一战线。
共产党员应当团结信教群众,但ä¸å¾—信仰宗教。
第二åå…æ¡ã€€åŠ 强基层宗教工作,建立å¥å…¨åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºã€æ——)ã€ä¹¡ï¼ˆé•‡ã€è¡—é“)ã€æ‘(社区)三级宗教工作网络和乡(镇ã€è¡—é“)ã€æ‘(社区)两级责任制,建立å¥å…¨åˆ†çº§è´Ÿè´£ã€å±žåœ°ç®¡ç†å’Œè´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦ã€‚宗教工作任务é‡çš„乡(镇ã€è¡—é“),党委应当有领导干部分管宗教工作,并明确专人负责。
ç¬¬ä¸ƒç« ã€€éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽé¢†åŸŸç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œ
第二å七æ¡ã€€åšæŒå’Œå®Œå–„社会主义基本ç»æµŽåˆ¶åº¦ï¼Œåˆ¶å®šã€å®£ä¼ 和贯彻党关于å‘展éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽçš„方针政ç–。推动构建亲清政商关系,形æˆæœ‰åˆ©äºŽéžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽå‘展的政ç–环境ã€æ³•æ²»çŽ¯å¢ƒã€å¸‚场环境ã€ç¤¾ä¼šçŽ¯å¢ƒã€‚引导éžå…¬æœ‰åˆ¶ä¼ä¸šè·µè¡Œæ–°å‘展ç†å¿µã€‚
第二åå…«æ¡ã€€å…¨é¢è´¯å½»ä¿¡ä»»ã€å›¢ç»“ã€æœåŠ¡ã€å¼•å¯¼ã€æ•™è‚²çš„方针,深入开展ç†æƒ³ä¿¡å¿µæ•™è‚²ï¼Œå¼•å¯¼éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽäººå£«çˆ±å›½ã€æ•¬ä¸šã€åˆ›æ–°ã€å®ˆæ³•ã€è¯šä¿¡ã€è´¡çŒ®ï¼Œåšåˆæ ¼çš„ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰äº‹ä¸šå»ºè®¾è€…。
建立å¥å…¨æ”¿ä¼æ²Ÿé€šå商制度。了解åæ˜ éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽäººå£«è¯‰æ±‚,帮助其ä¾ç…§æ³•å®šç¨‹åºç»´æŠ¤åˆæ³•æƒç›Šã€‚畅通éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽäººå£«æœ‰åºæ”¿æ²»å‚ä¸Žæ¸ é“,引导规范政治å‚与行为。
培育和å‘展ä¸å›½ç‰¹è‰²å•†ä¼šç»„织,推动统一战线工作å‘商会组织有效覆盖。
第二åä¹æ¡ã€€å·¥å•†è”是党领导的以民è¥ä¼ä¸šå’Œæ°‘è¥ç»æµŽäººå£«ä¸ºä¸»ä½“的,具有统战性ã€ç»æµŽæ€§å’Œæ°‘间性有机统一基本特å¾çš„人民团体和商会组织。工商è”围绕促进éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽå¥åº·å‘展和éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽäººå£«å¥åº·æˆé•¿çš„主题履行èŒè´£ã€å‘挥作用。
工商è”å‚åŠ æ”¿æ²»å商ã€å‚政议政ã€æ°‘主监ç£çš„具体内容和形å¼å‚照本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰ç« 有关规定执行。
工商è”对所属商会履行业务主管å•ä½èŒè´£ï¼Œå¯¹ä¼šå‘˜å¼€å±•æ€æƒ³æ”¿æ²»å·¥ä½œã€æ•™è‚²åŸ¹è®ï¼Œå¯¹æ‰€å±žå•†ä¼šä¸»è¦è´Ÿè´£äººè¿›è¡Œè€ƒå¯Ÿè€ƒæ ¸ã€‚工商è”对其他以民è¥ä¼ä¸šå’Œæ°‘è¥ç»æµŽäººå£«ä¸ºä¸»ä½“的行业åä¼šå•†ä¼šåŠ å¼ºè”ç³»ã€æŒ‡å¯¼å’ŒæœåŠ¡ã€‚
第三åæ¡ã€€ç»Ÿæˆ˜éƒ¨ã€å·¥å•†è”按照åŒçº§å…šå§”安排,å‚与民è¥ä¼ä¸šå…šå»ºå·¥ä½œã€‚工商è”党组应当支æŒå’Œé…åˆåšå¥½æ‰€å±žä¼šå‘˜ä¼ä¸šå…šç»„织组建工作。
工商è”党组对所属商会党建工作履行全é¢ä»Žä¸¥æ²»å…šä¸»ä½“责任。
ç¬¬å…«ç« ã€€æ–°çš„ç¤¾ä¼šé˜¶å±‚äººå£«ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œ
第三å一æ¡ã€€æ–°çš„社会阶层人士主è¦åŒ…括:民è¥ä¼ä¸šå’Œå¤–商投资ä¼ä¸šç®¡ç†æŠ€æœ¯äººå‘˜ã€ä¸ä»‹ç»„织和社会组织从业人员ã€è‡ªç”±èŒä¸šäººå‘˜ã€æ–°åª’体从业人员ç‰ã€‚
第三å二æ¡ã€€åšæŒä¿¡ä»»å°Šé‡ã€å›¢ç»“引导ã€ç»„织起æ¥ã€å‘挥作用的æ€è·¯ï¼Œè¿ç”¨ç¤¾ä¼šåŒ–ã€ç½‘络化的方法,通过实践创新基地ã€è”谊组织ç‰å½¢å¼ï¼Œåˆ†ç±»åˆ†ä¼—æ–½ç–,强化æ€æƒ³å¼•é¢†ï¼Œå‡èšæ”¿æ²»å…±è¯†ï¼Œå‘挥新的社会阶层人士在建设ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰äº‹ä¸šä¸çš„é‡è¦ä½œç”¨ã€‚
第三å三æ¡ã€€ä¸Žæ–°çš„社会阶层人士è”系密切的党政部门ã€ç¾¤ä¼—团体ã€ç¤¾ä¼šç»„织ç‰ï¼Œåº”当å‘挥èŒèƒ½ä½œç”¨ï¼Œå¥å…¨å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œå¯†åˆ‡åè°ƒé…åˆï¼Œå…±åŒåšå¥½æ–°çš„社会阶层人士统一战线工作。
新的社会阶层人士所在街é“ã€ç¤¾åŒºã€å›åŒºã€ä¼ä¸šç‰çš„党组织应当è½å®žä¸»ä½“责任,把新的社会阶层人士统一战线工作纳入é‡è¦å·¥ä½œèŒè´£ï¼Œç ”究解决çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚
第ä¹ç«  港澳å°ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œ
第三åå››æ¡ã€€æ¸¯æ¾³ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„主è¦ä»»åŠ¡æ˜¯ï¼šå…¨é¢å‡†ç¡®è´¯å½»â€œä¸€å›½ä¸¤åˆ¶â€ã€â€œæ¸¯äººæ²»æ¸¯â€ã€â€œæ¾³äººæ²»æ¾³â€ã€é«˜åº¦è‡ªæ²»çš„方针,åšæŒå’Œå®Œå–„“一国两制â€åˆ¶åº¦ä½“ç³»ï¼Œä¸¥æ ¼ä¾ç…§å®ªæ³•å’ŒåŸºæœ¬æ³•åŠžäº‹ï¼Œæ”¯æŒç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºè¡Œæ”¿é•¿å®˜å’Œæ”¿åºœä¾æ³•æ–½æ”¿ï¼Œæ”¯æŒæ¸¯æ¾³èžå…¥å›½å®¶å‘展大局,å‘展壮大爱国爱港ã€çˆ±å›½çˆ±æ¾³åŠ›é‡ï¼Œå¢žå¼ºé¦™æ¸¯åŒèƒžã€æ¾³é—¨åŒèƒžå›½å®¶æ„识和爱国精神,维护国家主æƒå®‰å…¨å‘展利益,维护香港ã€æ¾³é—¨é•¿æœŸç¹è£ç¨³å®šï¼Œç¡®ä¿â€œä¸€å›½ä¸¤åˆ¶â€å®žè·µè¡Œç¨³è‡´è¿œã€‚
第三å五æ¡ã€€å¯¹å°ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„主è¦ä»»åŠ¡æ˜¯ï¼šè´¯å½»æ‰§è¡Œå…šä¸å¤®å¯¹å°å·¥ä½œå¤§æ”¿æ–¹é’ˆï¼ŒåšæŒä¸€ä¸ªä¸å›½åŽŸåˆ™ï¼Œå¹¿æ³›å›¢ç»“海内外å°æ¹¾åŒèƒžï¼Œå‘展壮大å°æ¹¾çˆ±å›½ç»Ÿä¸€åŠ›é‡ï¼Œå对“å°ç‹¬â€åˆ†è£‚活动,ä¸æ–推进祖国和平统一进程,åŒå¿ƒå®žçŽ°ä¸åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´ã€‚
第三åå…æ¡ã€€æ”¯æŒæ°‘ä¸»å…šæ´¾å’Œæ— å…šæ´¾äººå£«ï¼ŒæŒ‡å¯¼ç›¸å…³äººæ°‘å›¢ä½“å’Œç¤¾ä¼šå›¢ä½“ï¼Œåœ¨æ¸¯æ¾³å°ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œä¸å‘挥作用。
第åç« ã€€æµ·å¤–ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œå’Œä¾¨åŠ¡å·¥ä½œ
第三å七æ¡ã€€æµ·å¤–统一战线工作的主è¦ä»»åŠ¡æ˜¯ï¼šåŠ 强æ€æƒ³æ”¿æ²»å¼•é¢†ï¼Œå¢žè¿›åŽä¾¨å’Œå‡ºå›½ç•™å¦äººå‘˜ç‰å¯¹ç¥–国的çƒçˆ±å’Œå¯¹ä¸å›½å…±äº§å…šã€ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çš„ç†è§£è®¤åŒï¼›ä¼ 承和弘扬ä¸åŽä¼˜ç§€æ–‡åŒ–,促进ä¸å¤–文化交æµï¼›é¼“励åŽä¾¨å‚与我国改é©å¼€æ”¾å’Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–建设,èžå…¥æ°‘æ—å¤å…´ä¼Ÿä¸šï¼›é制“å°ç‹¬â€ç‰åˆ†è£‚åŠ¿åŠ›ï¼Œç»´æŠ¤å›½å®¶æ ¸å¿ƒåˆ©ç›Šï¼›å‘挥促进ä¸å¤–å‹å¥½çš„æ¡¥æ¢çº½å¸¦ä½œç”¨ï¼Œè¥é€ 良好国际环境。
第三åå…«æ¡ã€€ä¾¨åŠ¡å·¥ä½œçš„主è¦ä»»åŠ¡æ˜¯ï¼šå›´ç»•å‡å¿ƒèšåŠ›åŒåœ†å…±äº«ä¸å›½æ¢¦çš„ä¸»é¢˜ï¼ŒåŠ å¼ºåŽä¾¨ã€å½’侨ã€ä¾¨çœ·ä»£è¡¨äººå£«å·¥ä½œï¼Œå‡èšä¾¨å¿ƒã€æ±‡é›†ä¾¨æ™ºã€å‘挥侨力ã€ç»´æŠ¤ä¾¨ç›Šï¼Œä¸ºä¾¨æœåŠ¡ï¼›ç»Ÿç¹å›½å†…侨务和国外侨务工作,ç€åŠ›æ¶µå…»ä¾¨åŠ¡èµ„æºï¼Œå¼•å¯¼åŽä¾¨ã€å½’侨ã€ä¾¨çœ·è‡´åŠ›äºŽç¥–国现代化建设,维护和促进ä¸å›½ç»Ÿä¸€ï¼Œå®žçŽ°ä¸åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´ï¼Œè‡´åŠ›äºŽå¢žè¿›ä¸å›½äººæ°‘与世界人民的å‹å¥½åˆä½œäº¤æµï¼ŒæŽ¨åŠ¨æž„建人类命è¿å…±åŒä½“。
ä¿æŠ¤åŽä¾¨æ£å½“æƒåˆ©å’Œåˆ©ç›Šï¼Œå…³å¿ƒåŽä¾¨çš„生å˜å’Œå‘展,推动和è°ä¾¨ç¤¾å»ºè®¾ï¼Œæ•™è‚²å¼•å¯¼åŽä¾¨éµå®ˆä½åœ¨å›½æ³•å¾‹ï¼Œå°Šé‡å½“åœ°æ–‡åŒ–ä¹ ä¿—ï¼Œæ›´å¥½èžå…¥ä¸»æµç¤¾ä¼šï¼Œä¸ºä½åœ¨å›½ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展贡献智慧和力é‡ï¼Œå……分展现守法诚信ã€ä¸¾æ¢æ–‡æ˜Žã€å…³çˆ±ç¤¾ä¼šã€å›¢ç»“å’Œè°çš„大国侨民形象。
ä¿æŠ¤å½’侨ã€ä¾¨çœ·åˆæ³•æƒåˆ©å’Œåˆ©ç›Šï¼Œé€‚当照顾归侨ã€ä¾¨çœ·ç‰¹ç‚¹ï¼Œç§¯æžå‘挥他们与海外è”系广泛的优势作用。
第åä¸€ç« ã€€å…šå¤–ä»£è¡¨äººå£«é˜Ÿä¼å»ºè®¾
第三åä¹æ¡ã€€å…šå¤–代表人士是指与ä¸å›½å…±äº§å…šå›¢ç»“åˆä½œã€ä½œå‡ºè¾ƒå¤§è´¡çŒ®ã€æœ‰ä¸€å®šç¤¾ä¼šå½±å“çš„äººå£«ï¼Œå…¶æ ‡å‡†æ˜¯æ”¿æ²»åšå®šã€ä¸šç»©çªå‡ºã€ç¾¤ä¼—认åŒã€‚
第四åæ¡ã€€åŠ 强党外代表人士的å‘现储备。å‘挥高ç‰å¦æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€åŸ¹å…»å’Œé€‰æ‹”å…šå¤–ä»£è¡¨äººå£«çš„é‡è¦åŸºåœ°ä½œç”¨ï¼Œæ³¨æ„从国家机关ã€å›½æœ‰ä¼äº‹ä¸šå•ä½ã€æ°‘è¥ä¼ä¸šä»¥åŠæ–°çš„社会阶层人士ã€å‡ºå›½å’Œå½’国留å¦äººå‘˜ä¸å‘现党外代表人士。
第四å一æ¡ã€€åšæŒæ”¿æ²»åŸ¹è®ä¸ºä¸»ï¼Œå¼€å±•å¯¹å…šå¤–代表人士的ç†è®ºåŸ¹è®ã€‚å‘挥社会主义å¦é™¢ä½œä¸ºç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿äººæ‰æ•™è‚²åŸ¹å…»ä¸»é˜µåœ°ä½œç”¨ï¼Œé‡è§†å‘æŒ¥å…šæ ¡ï¼ˆè¡Œæ”¿å¦é™¢ï¼‰ã€å¹²éƒ¨å¦é™¢çš„作用,åˆç†åˆ©ç”¨é«˜ç‰å¦æ ¡ç‰åŸ¹è®èµ„æºã€‚
åŠ å¼ºå…šå¤–ä»£è¡¨äººå£«çš„å®žè·µé”»ç‚¼ï¼Œå°†å…šå¤–å¹²éƒ¨çº³å…¥å…šæ”¿é¢†å¯¼å¹²éƒ¨äº¤æµæ€»ä½“安排。
第四å二æ¡ã€€å…šå¤–代表人士在å„级人大代表ã€äººå¤§å¸¸å§”会委员和人大专门委员会主任委员ã€å‰¯ä¸»ä»»å§”员以åŠå§”员ä¸åº”当ä¿æŒé€‚当比例。全国人大常委会副委员长ã€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人大常委会副主任ä¸åº”当有适当数é‡çš„党外代表人士。
全国和çœçº§äººå¤§å¸¸å§”会ä¸åº”当有民主党派æˆå‘˜æˆ–è€…æ— å…šæ´¾äººå£«æ‹…ä»»ä¸“èŒå‰¯ç§˜ä¹¦é•¿ã€‚
统战部门会商有关部门,负责人大代表ã€äººå¤§å¸¸å§”会组æˆäººå‘˜ä¸çš„党外候选人的推èæå工作。
第四å三æ¡ã€€çœã€å¸‚两级政府领导çå应当é…备党外干部。县级政府领导çå从实际出å‘积æžé…备党外干部。
å„级政府部门除有特殊è¦æ±‚外,å‡å¯ä»¥ç§¯æžé…备党外干部担任领导èŒåŠ¡ï¼Œé‡ç‚¹åœ¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç›‘ç£ã€ä¸Žç¾¤ä¼—利益密切相关ã€ç´§å¯†è”系知识分å和专业技术性强的部门é…备。
符åˆæ¡ä»¶çš„党外干部å¯ä»¥æ‹…任政府部门(å•ä½ï¼‰è¡Œæ”¿æ£èŒã€‚å„çœï¼ˆè‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市)在政府组æˆéƒ¨é—¨ä¸åº”当é…备2åå·¦å³å…šå¤–æ£èŒã€‚
第四åå››æ¡ã€€å…šå¤–代表人士在å„级政åä¸åº”当å 有较大比例,æ¢å±Šæ—¶å§”员ä¸å°‘于60%,常委ä¸å°‘于65%;在å„级政å领导çåä¸å‰¯ä¸»å¸ä¸å°‘于50%(ä¸åŒ…括民æ—自治地方)。
全国政åå’Œçœçº§æ”¿å应当有民主党派æˆå‘˜æˆ–è€…æ— å…šæ´¾äººå£«æ‹…ä»»ä¸“èŒå‰¯ç§˜ä¹¦é•¿ã€‚
政åå„专门委员会主任ã€å‰¯ä¸»ä»»ä»¥åŠå§”员ä¸çš„党外代表人士应当å 有适当比例。
å„级政å委员人选推è工作应当åšæŒå¹¿æ³›å商,党内的由组织部门æå,党外的由统战部门æå,其ä¸çš„民主党派æˆå‘˜ã€æ°‘è¥ç»æµŽäººå£«åº”当在æåå‰ä¸Žæ°‘主党派ã€å·¥å•†è”å商,继ç»æåçš„å„界别政å委员应当å¬å–政å党组æ„è§ã€‚建议åå•ç”±ç»Ÿæˆ˜éƒ¨é—¨æ±‡æ€»å¹¶å¾æ±‚有关方é¢æ„è§åŽï¼Œç”±ç»„织部门报åŒçº§å…šå§”审定,之åŽæŒ‰ç…§ã€Šä¸å›½äººæ°‘政治åå•†ä¼šè®®ç« ç¨‹ã€‹è§„å®šçš„ç¨‹åºåŠžç†ã€‚
第四å五æ¡ã€€å„级法院ã€æ£€å¯Ÿé™¢é¢†å¯¼çå应当é…备党外干部。
高ç‰å¦æ ¡é¢†å¯¼çåä¸ä¸€èˆ¬åº”当é…备党外干部,符åˆæ¡ä»¶çš„党外干部å¯ä»¥æ‹…任行政æ£èŒã€‚åŠ å¤§åœ¨ç¾¤å›¢ç»„ç»‡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€å›½æœ‰ä¼ä¸šé¢†å¯¼çåä¸é€‰é…党外干部的力度。
åšæŒå‚事室统战性ã€å’¨è¯¢æ€§å’Œæ–‡å²ç ”究馆统战性ã€è£èª‰æ€§çš„性质,党外å‚事ã€å…šå¤–馆员ä¸å°‘于70%。å‚事室ã€æ–‡å²ç ”究馆领导çåä¸åº”当é…备党外代表人士。
监察委员会ã€æ³•é™¢ã€æ£€å¯Ÿé™¢å’Œæ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨åº”当è˜è¯·å…šå¤–代表人士担任特约人员。
举è党外代表人士在有关社会团体任èŒã€‚
第四åå…æ¡ã€€ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„çœçº§æ°‘主党派主委ã€å·¥å•†è”主å¸ã€æ— 党派代表人士一般应当进入åŒçº§äººå¤§å¸¸å§”会ã€æ”¿åºœã€æ”¿å领导çå。
除特殊情况外,人大常委会ã€æ”¿å领导çåä¸çš„党外代表人士应当与担任åŒçº§èŒåŠ¡çš„党内干部享å—åŒç‰å¾…é‡ã€‚
第四å七æ¡ã€€å„级人大代表候选人和å„级政å委员ä¸åº”当有适当数é‡çš„æ°‘è¥ç»æµŽäººå£«ã€æ–°çš„社会阶层人士。
æ°‘è¥ä¼ä¸šä¸»è¦å‡ºèµ„人并以ç»è¥ç®¡ç†ä¸ºä¸»è¦èŒä¸šçš„,在推è安排ä¸åº”当界定为民è¥ç»æµŽäººå£«ã€‚推è为人大代表候选人ã€æ”¿å委员以åŠåœ¨å·¥å•†è”ç‰äººæ°‘团体ã€ç¤¾ä¼šç»„织ä¸ä»»èŒçš„æ°‘è¥ç»æµŽäººå£«ï¼Œåº”当ç»ç»¼åˆè¯„价,并å¾æ±‚ä¼ä¸šå…šç»„织ã€æ°‘è¥ä¼ä¸šå…šå»ºå·¥ä½œæœºæž„和地方工会组织ç‰æœ‰å…³æ–¹é¢çš„æ„è§ã€‚
第四åå…«æ¡ã€€åŠ 强对党外代表人士的管ç†ï¼Œé‡ç‚¹äº†è§£æŽŒæ¡å…¶æ”¿æ²»è¡¨çŽ°ã€æ€æƒ³çŠ¶å†µã€å±¥è¡ŒèŒè´£ã€å»‰æ´è‡ªå¾‹å’Œä¸ªäººé‡è¦äº‹é¡¹å˜åŒ–情况,特别是在é‡å¤§åŽŸåˆ™é—®é¢˜ä¸Šçš„政治立场和æ€åº¦ã€‚
统战部门负责牵头å调党外代表人士管ç†å·¥ä½œã€‚党委有关部门ã€äººå¤§å¸¸å§”会和政å党组ã€å…šå¤–代表人士所在å•ä½å…šç»„织,应当å„è´Ÿå…¶è´£ï¼ŒåŠ å¼ºæ—¥å¸¸ç®¡ç†è€ƒæ ¸ã€‚å‘挥党外代表人士所在党派和团体自我管ç†ã€è‡ªæˆ‘教育ã€è‡ªæˆ‘监ç£çš„作用。
第四åä¹æ¡ã€€æžå¥½å…šåŒå…šå¤–代表人士的åˆä½œå…±äº‹ã€‚åšæŒé›†ä½“领导和个人分工负责相结åˆï¼Œä¿è¯å…šå¤–干部对分管工作享有行政管ç†çš„指挥æƒã€å¤„ç†é—®é¢˜çš„决定æƒã€äººäº‹ä»»å…的建议æƒã€‚
第五åæ¡ã€€å„级党委应当把党外代表人士队ä¼å»ºè®¾çº³å…¥å¹²éƒ¨å’Œäººæ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾æ€»ä½“规划,在优秀年轻干部队ä¼ä¸ç»Ÿç¹è€ƒè™‘党外干部。
建立å¥å…¨ç»„织部门ã€ç»Ÿæˆ˜éƒ¨é—¨å作é…åˆæœºåˆ¶ã€‚在动议和讨论决定党外干部的任å…ã€è°ƒåŠ¨ã€äº¤æµå‰ï¼Œåº”当å¾æ±‚统战部门的æ„è§ã€‚
第åäºŒç« ã€€ç»Ÿæˆ˜éƒ¨é—¨è‡ªèº«å»ºè®¾
第五å一æ¡ã€€åŠ 强党的政治建设,履行全é¢ä»Žä¸¥æ²»å…šä¸»ä½“责任,教育引导统战干部ä¸å¿˜åˆå¿ƒã€ç‰¢è®°ä½¿å‘½ï¼Œå¢žå¼ºâ€œå››ä¸ªæ„识â€ã€åšå®šâ€œå››ä¸ªè‡ªä¿¡â€ã€åšåˆ°â€œä¸¤ä¸ªç»´æŠ¤â€ï¼Œå§‹ç»ˆåœ¨æ”¿æ²»ç«‹åœºã€æ”¿æ²»æ–¹å‘ã€æ”¿æ²»åŽŸåˆ™ã€æ”¿æ²»é“路上åŒä»¥ä¹ è¿‘å¹³åŒå¿—ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„å…šä¸å¤®ä¿æŒé«˜åº¦ä¸€è‡´ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„基本ç†è®ºã€åŸºæœ¬è·¯çº¿ã€åŸºæœ¬æ–¹ç•¥ï¼Œç¡®ä¿å…šçš„æ„å¿—å’Œä¸»å¼ è´¯å½»åˆ°ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œå„æ–¹é¢å’Œå…¨è¿‡ç¨‹ã€‚
第五å二æ¡ã€€åŠ 强党的æ€æƒ³å»ºè®¾ï¼Œç”¨ä¹ 近平新时代ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ç‰¹åˆ«æ˜¯ä¹ è¿‘å¹³æ€»ä¹¦è®°å…³äºŽåŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„é‡è¦æ€æƒ³æ¦è£…头脑ã€æŒ‡å¯¼å®žè·µã€æŽ¨åŠ¨å·¥ä½œã€‚
第五å三æ¡ã€€åŠ 强党的组织建设,贯彻新时代党的组织路线,åšæŒæ°‘主集ä¸åˆ¶ï¼Œæ ‘ç«‹å’ŒåšæŒæ£ç¡®é€‰äººç”¨äººå¯¼å‘ï¼ŒåŠ å¼ºå¹²éƒ¨åŸ¹å…»ã€äº¤æµå’Œé”»ç‚¼ï¼Œæ‰“é€ æ”¿æ²»åšå®šã€ä¸šåŠ¡ç²¾é€šã€ä½œé£Žè¿‡ç¡¬çš„统战干部队ä¼ã€‚
第五åå››æ¡ã€€åŠ 强党的作风建设,åšå†³çº æ£â€œå››é£Žâ€ï¼Œè·µè¡Œå…šçš„群众路线,教育ã€å¼•å¯¼ç»Ÿæˆ˜å¹²éƒ¨æ‹…å½“ä½œä¸ºï¼ŒåŠ å¼ºåŒå…šå¤–人士的团结è”系,对党外人士待之以诚ã€åŠ¨ä¹‹ä»¥æƒ…ã€æ™“之以ç†ã€åŠ©ä¹‹ä»¥å®žï¼Œåšåˆ°è¯šæ³è°¦å’Œã€å¹³ç‰å¾…人ã€å»‰æ´å¥‰å…¬ã€‚
第五å五æ¡ã€€åŠ 强党的纪律建设,åšå¥½çºªæ£€ç›‘察工作,监ç£çº¦æŸç»Ÿæˆ˜å¹²éƒ¨ä¸¥å®ˆæ”¿æ²»çºªå¾‹å’Œæ”¿æ²»è§„矩,始终åšåˆ°çŸ¥æ•¬ç•ã€å˜æˆ’惧ã€å®ˆåº•çº¿ã€‚
第åä¸‰ç« ã€€ä¿éšœå’Œç›‘ç£
第五åå…æ¡ã€€å„级党委和政府应当制定完善支æŒç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œçš„政ç–,åšå¥½ä¿éšœå·¥ä½œã€‚
第五å七æ¡ã€€å¯¹ç»Ÿä¸€æˆ˜çº¿å·¥ä½œå…ˆè¿›é›†ä½“和先进个人,按照有关规定给予表彰奖励。
第五åå…«æ¡ã€€å„级党委(党组)应当è½å®žå…¨é¢ä»Žä¸¥æ²»å…šä¸»ä½“è´£ä»»ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æœ¬æ¡ä¾‹æ‰§è¡Œæƒ…况的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå°†æœ¬æ¡ä¾‹æ‰§è¡Œæƒ…况纳入领导çåã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ç›®æ ‡ç®¡ç†å’Œè€ƒæ ¸ä½“系,纳入政治巡视巡察ã€ç›‘ç£æ‰§çºªé—®è´£èŒƒå›´ã€‚
第五åä¹æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹æœ‰å…³è§„å®šçš„ï¼Œæ ¹æ®æƒ…节轻é‡ä»¥åŠå±å®³ç¨‹åº¦ï¼Œå¯¹ç›¸å…³å…šç»„织ã€å…šçš„领导干部进行问责。
第åå››ç« ã€€é™„åˆ™
第å…åæ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹ç”±ä¸å¤®ç»Ÿæˆ˜éƒ¨è´Ÿè´£è§£é‡Šã€‚
第å…å一æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ªå‘布之日起施行。